Путь к «Ямайке» блокируют беженцы и климат
После прорывного старта переговоры между потенциальными участниками будущей правительственной коалиции Германии грозят зайти в тупик. Что мешает договориться и насколько серьезны противоречия?
30 октября в Германии возобновились предварительные консультации о формировании будущего правительства — так называемой (по политическим цветам) коалиции «Ямайка». Первые раунды консультаций прошли на удивление гладко. На учредительном заседании нового состава бундестага 24 октября депутаты этих партий уже даже голосовали единообразно. Так, будто правящая коалиция уже существует. Однако от той гармонии не осталось и следа.
Напомним, переговоры ведут четыре партии: консерваторы Христианско-демократического и Христианско-социального Союзов (ХДС и ХСС), «Союз-90»/ «зеленые» и либералы из Свободной демократической партии (СвДП). Особенно сильны противоречия между «зелеными» и одним из участников блока консервативных партий — ХСС.
«Зеленые» провоцируют срыв «Ямайки», — заявил 30 октября председатель депутатской группы ХСС Александер Добриндт в интервью газете Bild. — Тот, кто выдвигает свои аргументы без учета миграционного кризиса и поляризации общества, что привело к успеху на выборах «Альтернативы для Германии» и напряженности в Европе, очевидно, не заинтересован всерьез в формировании правительства».
«Зеленые» в свою очередь обвиняют консерваторов и либералов в забвении их собственных позиций. Представитель этой партии на зондирующих переговорах, бывший министр экологии Юрген Триттин в интервью еженедельнику Der Spiegel напомнил, что именно консервативно-либеральное правительство в свое время громогласно провозгласило целью снижение выбросов в атмосферу углекислого газа, а теперь блокирует ее достижение. «Сцена, как в сумасшедшем доме», — заявил Триттин.
В такой сильно ухудшившейся атмосфере прерванные межправительственные консультации были возобновлены. На повестке дня, однако, стояли менее конфликтные темы: образование, рынок труда, пенсии, здравоохранение, уход в старости, внутренняя безопасность. В этих сферах тоже есть противоречия между партнерами по будущей коалиции, но не столь непримиримые, как по двум главным проблемам — беженцам и климату.
Консультации на тему беженцев застопорились из-за проблемы воссоединения семей. В данный момент в Германии действует введенный до марта будущего года мораторий на такое воссоединение для лиц, получивших так называемое субсидиарное убежище — на то время, пока на их родине идет гражданская война. Когда война закончится, эти беженцы, по идее, должны будут вернуться домой, как в свое время это произошло с боснийцами, получившими временное убежище в Германии.
Так свою точку зрения аргументируют консерваторы и либералы, настаивающие на продлении моратория на воссоединение семей. По словам Добриндта, без введения ограничений на прием беженцев и воссоединение их семей Германия подаст миру совершенно двусмысленный сигнал, что снова приведет к росту притока мигрантов.
Для «зеленых» же это не аргумент. «Для нас гуманность и порядок остаются краеугольными камнями гуманитарной миграционной политики, — указывает сопредседатель партии Джем Оздемир. — К их числу относятся быстрые правовые процедуры рассмотрения просьб на предоставление убежища, тщательная регистрация и воссоединение семей».
При этом «зелеными» движут не только человеколюбие или принципы гуманизма. Их представители понимают, что, в отличие от балканских конфликтов, войны на Ближнем и Среднем Востоке, в Африке — это надолго. Интеграция же, то есть адаптация беженца к жизни в Германии, говорят они, пойдет легче, если он не будет в постоянной тревоге за свою семью, оставшуюся на родине.
Трудным будет поиск компромисса на межпартийных консультациях и по климатическому блоку тем. Некоторые «зеленые» из числа представителей фундаментального крыла партии вообще считают, что без договоренностей по этим проблемам всякие дальнейшие переговоры о формировании будущей правительственной коалиции не имеют смысла.
«Зеленые», в частности, настаивают, чтобы в совместном документе по итогам межпартийных консультаций фигурировало их понятие «отказ от угля». Имеется в виду требование начать отключать угольные электростанции, а 20 самых грязных из них закрыть немедленно. Либералы называют «зеленое» понятие политическим предвыборным лозунгом и предлагают нейтральное — «сокращение использования ископаемых энергоносителей».
На консультациях пока ни беженцев, ни климат не обсуждали. Участники потенциальной «Ямайки» ограничились менее спорными темами. Но браться за самые острые им все равно придется. Социал-демократы, с которыми Меркель чисто теоретически могла бы снова сформировать правительство, если не получится с либералами и «зелеными», уже предусмотрительно предупредили, что ни при каких обстоятельствах на очередной союз с консерваторами не пойдут, а будут требовать проведения новых выборов в бундестаг.