Зачем победителю понадобилась двойная страховка своей победы? Это как на атомной подлодке по два предохранителя на каждый важный клапан…

Лукашенко еще не подписал закон о политических партиях: нет старта – нет процесса.

Но министр юстиции уже объявил о скорой перерегистрации существующих партий. А 7 февраля «Белая Русь» создала оргкомитет своей партии – «партии власти», как ее окрестили сходу. Официально объявлено, что организация будет создана до конца весны.

Надо вспомнить, что в прежние годы «Белая Русь» несколько раз объявляла о своей трансформации, однако дальше громких заявлений дело не сдвинулось.

Нынешняя попытка – очередная декларация либо практическая реализация «партии власти»?

Мы побеседовали с политическим аналитиком Сергеем Марцелевым.

– Нынешний шаг воспринимается как декларация о создании новой политической партии. Это означает, что получена не просто отмашка сверху («Белая Русь» и так структура номенклатуры), а – от самого господина Лукашенко.

Известно, что он с большим недоверием относится к партийной системе. Несмотря на то, что в Беларуси всегда существовали провластные орагнизации, они всегда находились на обочине политического процесса, никогда не входили в политический мейнстрим. Я говорю и о провластной Коммунистической партии Беларуси, и о провластной Либерально-демократической партии, уже не говоря про почти десяток партий-призраков, которые фактически не существовали, но когда власти требовалось лояльное партийное присутствие (скажем, во время выборов), их представители появлялись в избирательных комиссиях и в качестве наблюдателей.

Повторюсь, Лукашенко не доверяет партийной системе. Во-вторых, социальный лифт у людей, прежде всего молодых людей, появлялся не за счет политических партий, а за счет так называемых гоНГО: государственных НГО, которые только прикидывались негосударственными, а по сути являлись государственными структурами. Это БРСМ, который должен быть объединить молодежь, Федерации профсоюзов Беларуси – желтые провластные профсоюзы, фактически госструктура; это Беларусский союз женщин и многие другие, менее крупные и менее известные, но подконтрольные государству образования. Именно они и выступали в качестве двигателя социального лифта, откуда люди могли попасть во власть или хотя бы прислониться к ней боком.

Создание партии власти – действительно неожиданный ход.

До выборов еще целый год, или, следуя другой логике, остался всего лишь год.

Последние телодвижения в области партийного строительства наблюдались весной 21-года, когда люди, имеющие уши во власти, срочно начали создавать оргкомитеты. Воскресенский и целая куча тех, кого он смог мобилизовать, стали организовывать оргкомитеты. А Воскресенский просто так ничего не делает (я Юру очень хорошо знаю), ему сказали надо, Юра ответил: есть. Воскресенский сам создал оргкомитет партии, поручил аналогичную миссию функционеру из предвыборного штаба Цепкало, и Андрей Дмитриев, у которого ухо лежало на той же замочной скважине, что и у Воскресенского, тоже стал срочно создавать оргкомитет «Нашей партии».

Но за декларациями не последовало реальных действий: видимо, были некие движения в верхах. В извилинах власть имущих, но продолжения это не получило. Потому что новелизация законодательства и конституционный референдум ничего принципиально нового не ввели, проект нового Избирательного кодекса по этому поводу тоже ничего не говорит. Если мы возьмем Конституцию в новой редакции и проект ИК, который готовятся утвердить во втором чтении, никто не поменял избирательную систему на смешанную или пропорциональную. То есть, резона создавать новые партии не прибавилось: видимой перспективы политической конкуренции мы пока не видим.

Продолжим рассуждать, почему эта партия появляется не к месту и неожиданно. Если господин Лукашенко нуждался в «одобрямсе» большой аудитории, то на эту роль вполне подходило Всебеларусское народное собрание, которое институализировали, сделали государственным органом власти – нелепым, непонятным, но в новой редакции Конституции он уже существует.

Давайте попробуем ответить: чем будет отличаться съезд провластной «Белой Руси» от Всебеларусского народного собрания? По персоналиям, по идеологии, по качеству? Да ничем, это те же люди, те же слова. А у современного беларусского государства, в том виде как его построил Лукашенко, нет идеологии, есть бледная калька из того, что предлагает Москва. А Кремль отсылает к войне 20-го века.

Инициатива создания новой партии и по субъективным факторам (неприятие Лукашенко партийной системы), и объективные (ВНС еще есть, выборы еще не скоро, ни Конституция, ни Избирательный кодекс не предусматривают партийно-политической конкуренции) достаточно неожиданная. И объяснить ее можно только додумывая: Лукашенко не молод, теперь он желает институализировать коллективного Лукашенко (номенклатуру и людей, которые сделали карьеру и заработали материальные блага при его режиме), чтобы коллективный Лукашенко жил и после его ухода. Одновременно это служило бы и гарантией и для сохранности его капиталов, будущего его семейного клана.

Но тут можно и возразить самому себе: для этого годилось и ВНС, которое уже встроено в Конституцию. Зачем понадобилась еще и партия власти? Разве что как строители атомной подводной лодки ставят по два предохранителя на каждый важный клапан…

Для меня произошедшее стало несколько неожиданном и говорит о том, что либо потребность в подобной двойной страховке действительно усилилась (возможно, это связано со здоровьем правителя), либо амбиции чиновничества, которые захотели реального политического представительства, а не просто созываться на ВНС. Которое работает от времени к времени. Возможно, амбиции чиновничества дошли до ушей Лукашенко, и он решил удовлетворить их пожелания в такой безобидной форме – в форме партии власти, но без покушения на реальную власть. Поскольку у политических партий права и так минимальны, то создание партии власти ничем не угрожает его реальному положению.

– Термин «партия власти» подразумевает передачу частицы реальных полномочий этому субъекту. Какая роль и место отведены ему в нынешней госпирамиде?

– Теперь стержнем консолидации властной вертикали и близким к ней (околонаучным, околотворческих и прочих кругов) должна стать именно партия власти. И задача ее будет в осуществлении прямых директив, не в совладении, не в совместном управлении страной, это все та же вертикаль, которая будет консолидирована на основании этой партийной структуры. Задача прежняя – непосредственное исполнение указов, идущих сверху, указов правителя.

– На существующих политических партиях, о реорганизации которых объявил министр юстиции, можно ставить крест?

– Новый закон о политических партиях предусматривает увеличение их численности с одной тысячи до 5 тысяч человек. Даже в относительно либеральных условиях (в 2007, или в 2015 годах) собрать 5 тысяч было очень тяжело (люди опасались вступать), то теперь, в тисках тоталитарного режима, когда страну покинули сотни тысяч активных граждан, как вы считаете, просто ли будет набрать 5 тысяч человек? Это нереально. То есть, на существующих политических партиях, которые считают себя оппозиционными, думаю, можно ставить крест: они будут лишены государственной регистрации. Хотя я не исключаю, что они продолжат существование как сообщества единомышленников, но не как часть государственной партийной системы.

И тут выходит на первый план партия власти, которая при желании соберет нет 5 тысяч, а сотни тысяч подписей – в принудительном порядке.